Почему банки не исполняют исполнительные листы в 2022 и что делать?

Согласно ч.1 ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель имеет право предъявить исполнительный лист о взыскании денежных средств с должника напрямую в банк, в котором открыты счета должника.

Однако, как показывает практика, с 01.04.2022 большинство банков не исполняют требования, изложенные в исполнительном листе, ссылаясь на мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022. При этом банки даже не блокируют (не замораживают) денежные средства на счетах должников. Как результат – должник может свободно пользоваться счетами и выводить денежные средства, несмотря на предъявленные исполнительные листы.

Почему не стоит предъявлять исполнительные листы напрямую в банк в 2022 году ?

С 01.04.2022 сроком на 6 месяцев в России введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Казалось бы, из названия моратория следует, что он касается только дел о банкротстве, но законодательство говорит о другом. 

В силу п.4 ч.3 ст. 9.1 Закона о банкротстве в связи с введением тотального моратория на возбуждение дел о банкротстве также приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. 

Стоит отметить, что ст. 9.1 Закона о банкротстве о моратории была введена законодателем еще 01.04.2020 - то есть в самый разгар пандемии коронавируса, и Верховный суд РФ тогда выпустил Постановление Пленума №44 от 24.12.2020 о порядке применения указанной статьи, из которого следовало, что введенный мораторий означает недопустимость применения мер принудительного исполнения, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк. 

В случае поступления исполнительного документа, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория. При этом, дежежные средства на счетах должника не арестовываются и не блокируются.

Стоит отметить, что «ковидный мораторий» был введен для поддержки лишь «отдельных хозяйствующих субъектов» (что указано в самом Постановлении Пленума ВС РФ) и не имел «тотального характера», поэтому указанные разъяснения ВС РФ не соотносятся с новым Постановлением Правительства РФ о моратории № 497 от 28.03.2022. Тем не менее банки продолжают ссылаться на указанное старое разъяснение Верховного суда РФ.

В связи с имеющейся правовой неопределенностью, ожидается внесение изменений в законодательство РФ в части регулирования моратория, либо новые разъяснения Верховного суда РФ (по состоянию на 02.07.2022 находятся в стадии подготовки).

Куда лучше предъявлять исполнительные листы в условиях моратория ?

До момента опубликования новых разъяснений Верховного суда РФ, рекомендуем взыскателям не предъявлять исполнительные листы в банки, а предъявлять их судебным приставам. В исполнительном производстве пристав имеет право арестовать денежные средства должника, несмотря на мораторий. При чем даже в случае приостановления исполнительного производства, аресты на имущество и счет должника не снимаются. Таким образом, должник не сможет вывести денежные средства со счета.

Срок действия ограничений

Срок действия моратория – до 01.10.2022. Правительство РФ вправе продлить срок действия моратория. Однако уже сейчас большинство участников рынка, ЦБ РФ и Министерство экономики РФ выступают против продления моратория.

Источник: 

пресс-служба агентства по возврату долгов Орион https://orion-debt.ru